藍綠網絡保育課題 | 磺溪流域整體改善與調適規劃

一、藍綠網絡保育現況說明

磺溪流域上游為大屯火山群彙特殊地形,河流呈樹枝狀入海,同時受到東北季風影響的降雨特性,磺溪流量常年相對穩定,雖然磺溪主流因水質富含硫磺礦偏酸,導致水域生物較少,但支流清水溪、西勢溪與梯田水圳中之水域生態尚稱豐富,包含淡水魚類紅皮書物種及洄游性水域生物;流域上游為陽明山國家公園,下游有大面積的農田,且與淺山連結,流域整體特色為森林、溪流、水田濕地、水圳及水梯田環繞組成的多元鑲嵌地景,因為包含多樣性的棲地類型,提供了重要的水鳥及動物等棲息所需要的環境,陸域生態資源豐富,許多保育類動物也棲息於此。

磺溪流域範圍內包括陽明山國家公園區、北海岸沿岸保護區、飲用水水質水量保護區及各類保安林等環境敏感區,套疊110年4月新北市國土計畫劃設之國土功能分區,如圖1所示,從國土綠網的關注角度而言,磺溪流域範圍西南側之陽明山國家公園區範圍均已劃設為國土保育第三類(國家公園);西側雖屬城鄉發展地區第一類(都市計畫區),但同時也屬於北海岸沿岸保護區範圍,亦可讓環境可受到一定程度保護,而屬本計畫關注區位的兩湖地區與八煙聚落,其水梯田生產地景被劃定為農業發展地區第三類(坡地農地),確保糧食生產功能與維持農業生產地景。整體而言,國土功能分區劃設大致可符合藍綠網絡保育之目標,續仍應確保流域內重要棲地環境已有一定保護,以尋求以里山倡議兼顧生態、生產、生活的永續發展模式。

圖1 磺溪流域套疊國土功能分區模擬圖

二、藍綠網絡保育重要課題評析

經由對磺溪流域基本背景資料瞭解,以及透過現勘、訪談、辦理小平台會議等過程蒐集之相關意見,磺溪流域藍綠網絡重要課題如圖2及圖3(a)、圖3(b)所示,評析說明如下:

(一) 人工構造物影響生態棲地環境及造成生物移動路線受阻(C1)

1.橫向構造物

磺溪水系中金山清水溪、西勢溪因開發、汙染較少,也沒有大規模的河川整治造成棲地嚴重劣化,雖然洄游路徑有部分受到阻隔,但長年以來調查紀錄均顯示有洄游性魚類蹤跡。橫向構造物會切割與阻斷水域棲地,部分淡水域物種會依據其攝食、繁殖與季節性遷移等目的在河川中遷徙(例如纓口臺鰍與臺灣白甲魚),而降海洄游物種則會在河川與海洋中移動(例如日本瓢鰭鰕虎、花鰻鱺、日本絨螯蟹),若繁殖洄游的路徑受阻,可能導致洄游性生物無法正常完成生命史。

2.縱向構造物

河川常見的縱向構造物包含護岸、堤防、水防道路與側溝等,一般混凝土堤防之堤身高度較高、坡面較陡且過於平滑,而此種縱向阻隔通常發生於生活史或行為上有需要於水陸環境間交替活動的物種,像是棲息於磺溪流域的兩棲爬蟲類草花蛇、柴棺龜、臺北樹蛙等,哺乳類如臺灣野兔、白鼻心、麝香貓等;此外,縱向構造物亦會影響部分以河道作為移動廊道的哺乳類,降低河川廊道的功能。

(二) 清水濕地棲地環境劣化(C2)

1.清水濕地逐漸陸化

清水濕地位於磺溪的下游,是由磺溪、清水溪與西勢溪共同沖積而成的平原地區,由於過去水田耕作等農業活動興盛,滿足許多水鳥所需的棲地型態。近年清水濕地因農業型態改變與陸化,導致水田逐漸減少,提供給涉水禽類的棲地空間也跟著逐漸縮小,雖仍有許多涉水禽類,但大批冬候鳥到來的時刻,將產生棲地不足的狀況。

2.磺清大橋興建影響涉水禽類棲地縮減與破碎化

近年來,道路工程推動與施作的過程中,環境議題已然成為社會矚目的焦點,磺清大橋的興建即將清水濕地之棲地環境一分為二,導致棲地破碎化,也阻隔了生物遷徙活動之路徑。對於偏好在大面積棲地生存的物種造成很大的威脅,棲地破碎化的負面效應也增加了物種滅絕的風險。

(三) 農田廢耕造成棲地縮減與破碎(C3)

磺溪流域包含了水田、農耕地、埤塘、水圳等棲地類型,為國土綠網北區優先的關注區域,同時也是里山倡議之熱點地區,除了農業生產功能之外,在棲地與生態方面的重要性更為顯著。過去水田耕作興盛,水稻田通常維持在有水潮濕的狀態,因此為許多水生動物提供棲息的環境,然而產業型態的轉變,隨著人口外流、老化,磺溪流域內正面臨農田廢耕的問題,進而導致棲息於農田水圳間的珍貴兩棲類、爬蟲類、水生昆蟲、植物等逐漸消失,而居住在農田周遭的淺山動物,也會因土地開發、遊憩或是犬隻出沒,造成野生動物警戒行為與壓力。

圖2 磺溪藍綠網絡風險重要課題評析綜整示意圖

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